健康旅游---21世纪旅游产业发展的方向

           保山市旅游局副局长  徐盛兴

                 （2005年9月）

健康是人类生存、发展的基础，是人们不断的追求,长期以来备受人们的关注。世界卫生组织（WHO）1947年提出健康“不只是没有疾病，而是人们的身体、心理和社会适应方面的良好状态”。1986年第一届国际健康促进大会通过的《渥太华宣言》提出了“新大众健康”的概念，进一步说明了健康与环境、特别是与社会环境的关系。

在当今社会中，人们对健康的追求已经不仅仅是没有疾病，体魄强健，而是进入到了物质和精神的各个层面、各个方面。健康不只是意味着人体生理和心理各个方面的良好状态，还意味着周围生态环境的和谐与平衡，健康是获得身体健康、心理健康、精神健康、信仰健康等的一个过程。可以说，人们对健康的追求是人类充分享受物质文明和精神文明成果的最高追求。人们进行旅游，无论是休闲旅游、观光旅游、探险旅游，都是寄情山水，放逸身心，最终的追求还是身体的健康及其带来的心灵愉悦，在这一点上，旅游和健康是互为表里的关系。健康旅游主动顺应了人们旅游观念的改变和对健康的追求，主动拓展了旅游方式，丰富了旅游的内涵，是旅游产业发展的一个方向，是旅游业的第三次浪潮，已经逐渐成为人们时尚的追求。享受健康，实质上也是旅游业发展追求的核心价值。

由于西方国家经济发展水平较高，很早就开始关注健康旅游，对健康旅游研究发展很快，推出了很多内容丰富的健康旅游产品，打造了一批健康旅游胜地。世界健康组织（WHO）在南非地区实施“健康岛”研究项目，对健康旅游的实践进行深入讨论。世界旅游组织（WTO）在《旅游业21世纪议程》中提出应该重视旅游构建健康生活的命题，倡导通过健康旅游来减少旅游发展的负面影响、保护环境、使旅游可持续发展、让人们健康生活。目前国内对健康旅游的研究较少，从可以检索到的文章来看，没有看到纯健康旅游理论的研究，只有涉及“旅游疾病防治”、“旅游健康”、“医疗保健”等内容的部分文章。“健康旅游”多被旅行社、旅游媒体作为一种旅游产品和一种营销口号提及。国内主要是从2003年“非典”之后，开始关注健康旅游，北京提出了“快乐人生健康游”，宁波计划建立健康旅游区，绵阳市开展了“走健康之路”、“品健康食品”、“赏健康文化”为内容的系列主题健康旅游活动，杭州从人文关怀的角度推出健康旅游，海南近来也推出健康旅游，打造“健康岛”品牌，提出“吃健康饮食、住健康酒店、行健康路线、游健康景点、娱健康活动、购健康产品”，福建武夷山提出“绿色饱满生命”的健康旅游，倡导“享受健康呼吸、体验健康文化、感受健康饮食、参与健康运动”；湖南推出“十大健康旅游主题活动”；四川以九寨沟等旅游景点为基础，大力打造健康旅游；黑龙江以“强身健体”为主题，推出系列“绿色健康旅游线路”；浙江组织“健康浙江万人游”活动，这些都是打“健康旅游”牌，收到良好的效果。

    健康旅游是针对“亚健康”人群开出的一剂良方，是整合生态与休闲的很好的一种旅游形式，是生态建设和实现循环经济的有效介质和物体，是人类社会发展的必然结果。狭义的健康旅游指一切能为旅游者健康作出贡献的旅游活动。广义的健康旅游是一种可持续的旅游发展理念，强调通过旅游发展，在满足旅游者身心健康需求的同时，使旅游地生态环境改善（包括自然环境的改善和社会环境的改善），旅游地居民身心愉快，旅游地经济进入“循环经济”的发展阶段。它是一种良性互动的旅游方式，充分体现了以人为本的理念。保山发展健康旅游，打造健康旅游品牌的“健康”既是狭义的概念，更是广义的概念。

一、保山具有发展健康旅游的可能性和必要性

保山发展健康旅游，打造健康旅游品牌,符合人们对健康时尚生活和旅游方式的追求，是基于保山独特旅游资源优势的选择，是发展保山旅游产业，进行品牌包装的需要，是开拓新思路，促进全市乃至全省旅游产业新发展的需要。

1、 保山发展健康旅游符合实现小康目标、构建和谐社会的需要。旅游是富民产业，具有显著的社会经济属性，旅游业发展带来的物流、人流、信息流、资金流的互动，导致人们的价值观念的改变，保山发展健康旅游，将有力地倡导健康理念，提供健康旅游产品，缓解、治疗现代人疲惫的身心，有利于小康社会和和谐社会的构建。

2、保山发展健康旅游符合省委、省政府提出的旅游发展思路，是新时期全省旅游较快发展的需要。健康旅游是可持续的旅游发展观，不仅仅强调旅游者对自身健康的追求，也强调在满足旅游者身心健康需要的同时，维护和改善旅游地生态环境，营造更为自然的旅游环境，促进经济社会发展，是一种良性互动的旅游方式，体现了人文关怀和以人为本，是保山实现旅游倍增计划和文化产业建设的历史选择，发展健康旅游是保山促进旅游产品升级换代的需要 ，符合省委、省政府提出的旅游发展必须始终坚持实施精品名牌、市场多元化、对外对内开放、科技兴旅和可持续发展五大战略。云南省旅游业已经基本完成了数量增长型的原始积累阶段，旅游发展模式正朝着生态化、休闲化、集约化的方向发展，保山已成为云南省又一个新的旅游热点和亮点，以保山独特的旅游资源为基础，树立保山健康旅游的形象和开发系列健康旅游产品组群，打造一批健康旅游精品区，对我省以大理、丽江、香格里拉等为重点的滇西旅游圈是一个补充和拓展，对全省的旅游产品升级换代也是一个促进，是实现省政府旅游战略部署和全省旅游均衡发展的客观需要。

    3、保山具有开展健康旅游的资源比较优势和条件。保山拥有得天独厚的旅游资源，是开展健康旅游最为理想的地区之一。从自然景观资源来看，一是温泉，二是火山，三是高黎贡山，四是良好的气候条件。保山温泉是一大特点，腾冲是我国的三大地热之一，保山是地热的集中地区，全市有各种温泉170余处，其中腾冲硫磺塘、黄瓜箐、澡塘河、龙陵香柏河四个热田是高温温泉的分布中心，泉水中富含硫磺、碳酸等矿物质，并含有氡、硒等微量元素，是开展温泉康疗的胜地；分布在腾冲境内的90余座火山锥、柱状节理、火山熔岩堰塞湖形成的北海湿地等是开展户外运动、科学考察的胜地。高黎贡山丰富的森林资源、物种资源、独特的地质地貌为保山提供了“天然氧吧”，吸引了国内外游客，是云南省入选联合国教科文组织“人与生物圈计划”的自然保护区，也是世界自然遗产“三江并流”的重要组成部分，是保山旅游进入国际市场的“绿卡”，是保山旅游的一张重要“名片”。保山气候温和，年均温度为15度，冬无严寒，夏无酷暑，良好的资源和环境条件，奠定了保山一年四季都可以开展旅游活动，明代著名的地理学家、旅行家徐霞客盛赞保山是“武陵桃源、王官盘谷、皆所不及，此当为入滇第一胜”，是其对保山的真实写照。从人文环境来看，保山历史文化悠久，名胜古迹众多，哀牢文化、永昌文化、腾越文化、抗战文化、丝路文化、侨乡文化、外来文化、中原文化、边地文化、民族风情构成了保山丰富的历史文化内涵。从“保山古猿”、“蒲缥人”、“塘子沟文化”、“哀牢故地”、“永昌古迹”到现代的“腾越文化”、抗战文化等，保山是一部耐读的典籍。在保山旅游可以说是“在青山绿水中游，在火山热海中游，在兰天丽日、和风细雨中游，在历史文化、民族风情中游”，保山旅游是集生态旅游、康体旅游、休闲旅游、文化旅游为一体的健康旅游，是全省旅游产品升级换代的方向，真正使人能够摆脱城市中钢筋水泥的包围，溶入到自然中，在绿色世界中恢复健康，愉悦身心，实现旅游的最终追求。保山发展健康旅游，打造健康旅游品牌,是充分发挥区域资源优势，确立旅游地位的需要，保山旅游资源丰富，通过近几年的开发，发展较快，成效明显，但仍缺乏统一的形象品牌对全市资源进行统筹，“只有星星，没有月亮”。发展健康旅游，有利于全市上下统一思想，打造保山精品旅游区，从而带动滇西旅游的发展，并通过与东南亚、南亚等周边地区的旅游联系，扩大跨国旅游。

    4、保山具有雄厚的开展健康旅游的前期工作。腾冲地热资源开发较早，“中国生态SPA康乐园”品牌显示了较好效应。目前，昆明官房集团、柏联集团、省空港投资公司、文星房地产开发公司等企业已经进入保山进行旅游基础设施和旅游产品开发。在进一步扩大生态SPA品牌影响的同时，将从温泉、火山、高黎贡山、腾越文化、置业旅游、旅游商品等不同侧面入手，打造“户外运动圣地”和“东方诺曼底”品牌。高黎贡山国家级自然保护区在各级政府的大力支持下，先后与美中艺术交流协会、美国麦克阿瑟基金会、中荷FCCD项目、世界银行全球环境教育基金会（GEF）、中国科学院昆明分院、昆明植物研究所、上海动植物研究所、西南林学院等单位合作，研究领域涉及到生物多样性和文化多元性考察与保护、生态旅游、社区发展、环境教育等领域，为下一步深入开展生态旅游、户外运动打下了基础。

二、全力打造保山“健康旅游”品牌

针对目前世界旅游正朝着生态化、休闲化、集约化方向发展的趋势，结合保山旅游资源的比较优势，我市将按照“亲近自然、体验文化、享受生活、关爱生命”的现代发展理念，以腾冲为中心，以170余处温泉，90余座火山、高黎贡山及厚重历史文化为主要载体，以SPA休闲产品、户外运动产品、生态旅游产品、自驾车旅游产品、置业旅游和会展旅游产品、事件旅游产品及特色旅游产品为主要支撑项目，用3-5年的时间，打造保山“健康旅游”品牌，叫响“生态SPA乐园，户外运动圣地”的宣传营销口号，把保山旅游业打造成最适宜全天候观光、康体、休闲度假、商务会展的旅游胜地和中国著名、世界知名的具有丰富内涵的健康旅游目的地。围绕打造“健康旅游”品牌，重点工作：

1、加快以腾冲驼峰机场为核心的旅游基础设施建设，围绕国际旅游大通道建设，尽快修通腾密路和开工建设腾冲驼峰机场，争取新修保腾路腾冲段为高等级公路，努力构筑通向国内外的交通网络体系。全面建成一批五星级商务度假酒店和腾冲翡翠文化商贸经济园区建设。

2、着力打造保山“健康旅游”品牌，建设精品旅游区。（1）建设生态SPA康乐园精品旅游区：以中高档细分市场为目标市场，以品质优良的热泉和积淀深厚的中国传统医学文化为支撑，建设世界著名的以康体、美体为核心的休闲度假产品，整体策划，形成特色，把以腾冲为核心的温泉区建成中国第一，世界一流的生态SPA康体休闲中心。热海在重点治理山体滑坡，保护罕见的自然奇观同时，重点治理地质灾害，建设“热海汤屋”、热海广场，改造浴谷。同时，新建腾冲北海高档温泉休闲度假区，改造提升龙陵邦腊掌康疗温泉度假区。（2）打造火山群户外运动圣地：按照打造“户外运动圣地”的思路，把火山建成面向全球的进行户外运动、康体休闲和火山科普教育目的地，重点规划建设高尔夫球场、规划设计健康步道、建设动态火山活动博物馆和户外运动训练基地等。（3）建设高黎贡山生态旅游区：整个旅游区规划总面积484平方公里，其中重点建设灰坡垭口大众生态旅游区、百花岭至江苴生态旅游区、潞江坝农业观光旅游区、芒宽民族风情园区。同时，做好北海湿地退耕还湿工作，扩大北海景区容量。（4）打造“腾越国际翡翠城”：重建“腾冲百宝街”，恢复腾冲昔日“琥珀牌坊玉石桥”的盛况，建成珠宝玉石加工、交易、赌石等为一体的中国最大的玉石加工、贸易、保税中心。打造翡翠品牌，引进云南官方集团、昆明理工大学共同建设腾冲国际珠宝艺术学院，培养国内外宝玉石开采、加工、设计、鉴赏方面的专门人才，建设世界一流的“腾越国际翡翠城”。抓好特色旅游商品开发，以具有保山特色的翡翠玉石、中草药、木材、火山石等为原料，大力开发具有高附加值的系列旅游商品，把“腾越翡翠”打造成全国乃至全世界的知名品牌。（5）建设文化旅游体验区：借助保山文化这个综合体，以文化体制改革和文化产业建设为契机，打造旅游文化产品。实施古镇保护工程，充分挖掘历史文化名镇的内涵，促进旅游业和地方经济的发展，按照“统一规划、积极保护、量力而行、合理建设”的原则，对和顺、板桥等古镇进行保护性开发，按照“中国的和顺、世界的和顺”的要求，打造“丝路侨乡、极边古镇、大雅和顺”，建设腾越绮罗文昌宫旅游景区，合理开发板桥青龙街和金鸡四方街。挖掘滇西抗战文化的丰富内涵，建设以英国领事馆为主体的中国远征军滇西抗战纪念馆和以国殇墓园为主体的滇西抗战纪念公园，建设以龙陵松山抗战遗址为主体的爱国主义教育基地，结合滇西抗战六十周年，组织反映滇西抗战的战争实物和滇缅抗战珍贵纪实照片以及相关史料到上海、南京、广州、香港等十个城市和美国、英国、泰国、台湾等六个国家和地区巡回展出，把保山打造成第二次世界大战反法西斯战场中缅印战区的“东方诺曼底”，使其成为全球关注的热点。

3、加快区域旅游合作。继续加强与德宏、怒江、大理、丽江等滇西、滇西北地州的合作力度，共建旅游环线，实现区域内无障碍旅游；积极开展边境旅游和境外旅游合作，为尽快开通腾冲至缅甸至印度旅游线路做好前期准备工作。

4、强化旅游宣传促销。有重点、分层次地开拓海内外客源市场，积极参加国内、国际旅游交易会等大型促销活动，继续办好国际旅游节保山分会场、腾冲火山热海旅游节、澜沧江啤酒狂欢节、保山南方丝绸古道商贸旅游节等节庆活动，积极组团到长三角和珠三角地区举办旅游推介会，广泛利用新闻媒体和网络宣传，积极支持拍摄好《滇西大战》和《逐日英雄》电视剧，把保山建成天然影视拍摄基地，扩大保山知名度和对外影响力。